שחיתות ומתן שוחד
במדינות מסוימות, ולעיתים באזורים מסוימים, נהוג לשלם שוחד על מנת לקבל טובות הנאה שונות מפקיד, או אדם כלשהו בתפקיד ציבורי ו/או משפטי. בתרבויות שונות מתן טיפים נחשב לסוג של שוחד. חלק גדול ממדינות העולם השלישי סובלות משחיתות. המשטרה במדינות הללו מקבלת שכר נמוך למדיי - שוטרים רבים במדינות העולם השלישי מרוויחים פחות מ-50 דולרים בחודש. ייתכן גם שבמדינות העולם השלישי תיתקלו לדוגמה גם בפקידים שידרשו שתשלמו להם שוחד על מנת שהם יהיו מוכנים להעלים עין על כך שהפרתם כלל זה או אחר. חלק מהמטיילים סולדים במיוחד מהרעיון שהם יהיו חייבים לשלם שוחד במהלך הטיול, ובמיוחד כאשר מדובר במדינה בה יש לא מעט נזקקים.
במדינות מסוימות פועלים גם נוכלים שמתחפשים לשווטרים, ולעיתים אף כ"פקיד הגירה מוסווה" שידרוש לבדוק את המסמכים שלכם ולומר לכם כי הוא זיהה בעיה מסוימת במסמכים שלך.
נוכלים רבים שמנסים להוציא מתיירים תמימים שוחד ידרשו "תשלום קנס במקום" (באנגלית: On-the-spot fine). המטרה של השימוש במילים הללו היא לגרום לשיחה להתמקד בתשלום של כסף. על מנת לנסות ולדחוף את התיירים לשלם בהקדם הם יכולים לומר שבעוד שהקנס על ה"עבירה" הוא בדרך כלל X כסף, אם תשלמו באופן מיידי תצטרכו רק לשלם שליש מעלות הקנס, ותוכלו להמשיך בדרככם במקום שתדרשו לנסוע לתחנת המשטרה המקומית על מנת לשלם את הקנס הגבוה יותר.
אסטרטגיות להתמודדות
עריכה
אם אתם בטוחים שאתם צודקים ואתם מתכוונים להתעקש על כך שלא תשלמו שוחד, להלן מספר אסטרטגיות בהן תוכלו לנקוט:
- תוכלו לבחור לערב אנשים נוספים. בדרך כלל ישנה סבירות נמוכה שנוכלים ו/או פקידים מושחתים יבחרו להמשיך בתוכניותיהם כאשר ישנם אנשים נוספים בסביבתם. תוכלו לדוגמה לעמוד על כך אנשים אחרים הנמצאים בקרבת מקום יסייעו לתקשר עם אותו הפקיד בתואנה כי אינכם מבינים את מה שהם מנסים לומר.
- תוכלו לנסות לערב אנשים בתפקידים בכירים יותר. לדוגמה, אם תתעקשו להסדיר את הבעיה שעלתה בתחנת המשטרה המקומית הדבר לרוב יהיה הפתרון האולטימטיבי שיגרום לבעיות לא לגיטימיות להיעלם. לחלופין ניתן גם להציע כי תפנו לקבלת עזרה מהשגרירות של מדינת המוצא שלכם (על מנת שתוכלו לתרגם את תוכן השיחה או משום שאינכם מבינים את השפה והחוקים המקומיים) והדבר עשוי להיות יעיל גם כן לגרום לבעיות לא לגיטימיות להיעלם. כאשר תעשו זאת לעיתים רבות יהיה לאותו הפקיד מבט של אימה על הפנים, מכיוון שהם לא רוצים שפקידים נוספים יהיו מעורבים בדבר וכי הם יודעים היטב שאסור להם לבקש/לדרוש שוחד. אף על פי כן, דיווח על תקריות בהן נדרש שתשלמו שוחד עלולים להיות חסרי תועלת במדינות עניות במיוחד, שם אפילו הדרגים הבכירים ביותר בממשל ובמשטרה עשויים להתעניין יותר בגביית שוחד מאשר בשמירה על ביטחון המדינה.
- תוכלו לבחור להעמיד פנים שאתם לא מבינים מה הם רוצים ממכם באמת. תוכלו להסביר בנימוס שאינכם מבינים את מהות הדברים, אפילו אם הבנתם למה בדיוק הם רומזים. שוטרים מושחתים בדרך כלל מעדיפים שלא לומר באופן ישיר שהם מעוניינים שתשלמו שוחד, ובמקום זאת הם נוטים לרמוז על כך. תוכלו לומר להם שזו הפעם הראשונה בה אתם מבקרים באותה המדינה, אפילו אם ביקרתם באותה המדינה פעמים רבות בעבר.
- התעקשו לקבל קבלה עם חותמת רשמית. סביר להניח שבקשה כזו תגרום לבלבול ודאגה בקרב פקידים מושחתים. הרעיון הוא להראות להם שאתם לא יודעים שמדובר למעשה בשוחד ושאתם פשוט מנסים לפעול לפי החוק. אם יתמזל מזלכם, לאחר 10–20 דקות של שיחה מעגלית אך מנומסת, הם יהיו עשויים לשלוח אתכם לדרככם מבלי ששילמתם להם שוחד. מצד שני, ישנם גם פקידים מושחתים אשר מוכנים לבקשות מהסוג הזה ויאמרו במצבים הללו לאדם שמבקש את הקבלה כי המשרד סגור כעת ויהיה פתוח רק למחרת בבוקר ולכן האפשרויות שלכם הם לשלם את הקנס כעת או לבלות את הלילה בתא כלא.
- התעקשו על כך שהם יפעלו בהתאם לפרוצדורה התקנית המקובלת - אם במקרה אתם מודעים לפרוצדורה אשר צריכים לפעול לפיה במקרה שמקבלים קנס לגיטימי, תוכלו להתעקש שגם במקרה שלכם יקפידו לפעול לפי הפרוצדורה התקנית המקובלת. בניקרגואה למשל כאשר אדם מבצע עבירת תנועה המשטרה נוהגת לתת את הקנס לעבריין אשר נותן לשוטרים את הרישיון שלו, אותו הוא יוכל לקבל בחזרה בתחנת המשטרה רק לאחר שהוא ישלם את הקנס. על שהנסיעה לתחנת המשטרה כרוכה במעט טרחה נוספת, הפרוצדורה מערבת אנשים נוספים ומשאירה מספיק עדויות לנעשה המאפשרות לוודא ששוטרים מושחתים יעדיפו שלא לדרוש שוחד.
אפשרויות נוספות שכדאי לשקול:
- למקרה התבקשתם לשלם שוחד, הקפידו תמיד להיות מנומסים בשיחה עם השוטר, אך הקפידו גם שלא להראות חולשה. הראו שאתם מקבלים ומכבדים את הסמכות שלהן, לעולם אל תרימו את קולכם, ואל תעליבו אותם. בין אם אתם צודקים או לא הדבר לא משנה במהלך השיחה מולם.
- מומלץ במיוחד להימנע מלהציע שוחד לפקידים. לא רק שהמעשה שלכם עלול לעודד מקרי שחיתות נוספים בעתיד אשר עלולים לגרום לצרות לתיירים אחרים בעתיד, אלא שאם תעשו זאת ייתכן שתועמדו על כך לדין בגין ביצוע עבירה.
- הביאו עימכם תעודות זיהוי ומסמכים נחוצים אחרים, גם אם חלקם עשויים להיראות מיותרים, משום שלעיתים העילה לכך שהם יידרשו שוחד עשויה להיות משום שיש בעיות הקשורות באימות הזיהוי שלכם.
- כדאי לקחת בחשבון גם שלרוב הפקידים המושחתים מבינים היא שהם עלולים להסתבך אם הם יריחקו לכת יותר מדיי בהתעסקות שלהם מול תיירים - במיוחד אם מדובר באדם שמשתף פועלה ולא רועד מפחד.
- במידת האפשר מומלץ לשנן את שם הפקיד שכן הדבר עשוי לסייע לכם כאשר תגישו לאחר מכן תלונה נגדם.
- אם תנסו לדון איתם על כסף או לנהל משא ומתן על הקנס הדבר עשוי לגרום להם לחשוב שאתם מוכנים לשלם את שוחד שהם דורשים.
- אם תבחרו להאשים באופן ישיר את הפקיד בשחיתות הדבר עלול להשיג את התוצאה ההפוכה. חשוב לנסות לחתור לכך שלא תפגעו בכבודו של השוטר
היכן ניתן לדווח על מקרי שחיתות ודרישות לקבלת שוחד
עריכהבמדינות מסוימות מקרי שחיתות נחקרים על ידי סוכנויות מסוימות, בעוד שבמדינות רבות אחרות מקרי השחיתות נחקרים על ידי המשטרה כפי שנהוג עם כל עבירה אחרת.
- דוגמאות בולטות לארגונים המתמחים בטיפול במקרי שחיתות כוללות את "Independent Commission Against Corruption" בהונג קונג ואת ה"Corrupt Practices Investigation Bureau" בסינגפור, אשר לא רק שהצליחו לצמצם באופן מהותי את מקרי השחיתות במדינות הללו, אך גם מהווים מודל לחיקוי במדינות רבות אחרות ברחבי העולם.
- מדינות בהן מקרי השחיתות מטופלים על ידי גופים ממשלתיים אשר אחראים לבצע חקירה פלילית כוללים בין היתר את ארצות הברית וטאיוואן, בהן מקרי שחיתות נחקרים על ידי הבולשת הפדרלית (אם היו מעורבים באותם מקרי השחיתות פקידים פדרליים) ולשכת החקירות של משרד המשפטים.
- במדינות מסוימות התובע הכללי אחראי על חקירת מקרי שחיתות.
- אם לא קיימת שום סוכנות ספציפית שאחראית לחקירת מקרי שחיתות באותה המדינה, כדאי לקחת בחשבון שבדרך כלל מקרי השחיתות מטופלים על ידי המשטרה, ובשל כך סביר להניח שתתקשו לדווח על מקרי שחיתות בהם כרוכים שוטרים משום שמדובר בסוגיה של ניגוד עניינים עבור הגורם שאמור לחקור את מקרי השחיתות בתוך המשטרה.
- אם אינכם בטוחים לאן בדיוק הכי כדאי להגיש את התלונה, כדאי לשקול לפנות לנציגות הדיפלומטית של מדינת המוצא שלכם על מנת לקבלת מהם סיוע בעניינים פליליים.
ראו גם
עריכה| מיזמי קרן ויקימדיה |
|---|
